Czyste Powietrze, dach i eternit to trzy sprawy, które warto rozdzielić. Najczęstsze pytanie od właścicieli domów pod Lubinem brzmi: „czy ktoś dopłaci do nowego dachu?”. Uczciwa odpowiedź jest dwuczęściowa. Do samej blachy czy dachówki nie dopłaci nikt. Czyste Powietrze tego nie finansuje [S17], ulga termomodernizacyjna nie obejmuje pokrycia [S26], a gminne programy azbestowe kończą się na usunięciu płyt [L9][L11]. Da się natomiast odzyskać sporą część kosztów kilku elementów, które zwykle idą w parze z wymianą dachu. Poniżej opisujemy, gdzie w okolicy Lubina załatwić każdą sprawę. Nie jesteśmy operatorem żadnego programu ani doradcą podatkowym. Warunki zawsze potwierdzaj w urzędzie.
Mapa: który element dachu, jakie wsparcie, gdzie
| Element remontu | Skąd pieniądze | Gdzie w praktyce |
|---|---|---|
| zdjęcie i utylizacja eternitu | gminny program azbestowy (do 100% kosztów) [L8][L11] | urząd gminy, w której stoi dom |
| ocieplenie dachu lub stropu, okna połaciowe | Czyste Powietrze [S17] | punkt konsultacyjny w gminie albo wniosek przez gov.pl [L50][L51] |
| te same materiały i robocizna, jeśli bez dotacji | ulga termomodernizacyjna w PIT, limit 53 000 zł [S38] | zeznanie roczne |
| całe zlecenie „materiał + montaż” | VAT 8% przy domu do 300 m² [S27][S28] | stawka na fakturze wykonawcy |
| naprawa szkody po wstrząsie | to nie dotacja, tylko obowiązek przedsiębiorcy górniczego [L2] | wniosek do właściwej kopalni KGHM |
Azbest – wsparcie z twojej gminy
Tu najwięcej zależy od adresu. Gmina wiejska Lubin od ponad 10 lat pokrywa całość kosztów usuwania azbestu. W 2026 r. program kosztował 50 992 zł, a pieniądze w połowie dał NFOŚiGW, w połowie WFOŚiGW we Wrocławiu [L8]. Ścinawa przyjmowała deklaracje w lutym i pokrywa do 100% kosztów [L11]. Rudna zbiera wnioski-deklaracje i zleca prace jednej firmie [L13][L38]. W sąsiednich Polkowicach wnioski przyjmowane są do 10 listopada 2026 r. [L10]. Szczegóły, terminy i sposób zgrania demontażu z nowym pokryciem opisujemy na stronie wymiana eternitu.
Osoba prywatna nie może sama wystąpić do WFOŚiGW o pieniądze na azbest. Fundusz przyjmuje wnioski tylko od gmin [L15].
Czyste Powietrze a dach i eternit – ocieplenie przy wymianie pokrycia
Zdjęty dach to dobry moment na ocieplenie od zewnątrz. Tę część może sfinansować Czyste Powietrze. Od wniosków składanych po 20 lipca 2026 r. maksymalne stawki na ocieplenie dachu lub stropu wynoszą 88, 154 albo 220 zł/m² zależnie od poziomu dofinansowania. Na okna, w tym połaciowe, jest to 528, 924 albo 1 320 zł/m² [S17][S18]. Wsparcie obejmuje też audyt energetyczny przed pracami i świadectwo po nich [S17].
Kto może się starać. Właściciel lub współwłaściciel domu jednorodzinnego od co najmniej 3 lat, przy czym od 20 lipca 2026 r. w niektórych przypadkach wystarczy rok. Dom musi mieć pozwolenie na budowę wydane do końca 2020 r. [L53]. Budynki gospodarcze i domy letniskowe są wyłączone [L51].
Warunek, o którym często się zapomina. Samo ocieplenie, bez wymiany źródła ciepła, sfinansujesz tylko wtedy, gdy dom ma już efektywne ogrzewanie, a zapotrzebowanie na energię przekracza 80 kWh/(m²·rok) [S17]. Po pracach musi ono spaść o co najmniej 40% [S17]. Jeśli w kotłowni nadal stoi kocioł na węgiel, mieszkańcy gminy wiejskiej Lubin mogą sięgnąć po gminną dotację na wymianę „kopciucha”. W 2026 r. podniesiono ją z 5 do 10 tys. zł (do 50% kosztów) i można ją łączyć z Czystym Powietrzem [L52].
Gdzie złożyć wniosek. W Urzędzie Gminy Lubin przy ul. Księcia Ludwika I 3 działa punkt konsultacyjny programu (pok. 309), w którym można dostać informacje, złożyć wniosek i rozliczyć dotację. Wizytę warto wcześniej umówić [L50]. Przy najwyższym poziomie dofinansowania i przy prefinansowaniu pomoc operatora jest obowiązkowa. Przy poziomie podstawowym można przejść procedurę samodzielnie, także przez gov.pl [L51]. Na pierwsze spotkanie przygotuj numer księgi wieczystej, ostatni PIT, PESEL współmałżonka i adres e-mail [L51].
Ile to daje przy typowym dachu. Przy 120 m² ocieplanej połaci maksymalna dotacja wynosi ok. 10,6 tys. zł na poziomie podstawowym i ok. 26,4 tys. zł na najwyższym, z zastrzeżeniem łącznych limitów na termomodernizację [S17]. W Lubinie kompleksowe ocieplenie skosów kosztuje według kb.pl ok. 135 zł/m² brutto [L17]. Na poziomie podwyższonym i najwyższym dotacja może więc pokryć znaczną część tej pozycji.
Ulga termomodernizacyjna – gdy nie bierzesz dotacji
Właściciel domu jednorodzinnego może odliczyć od dochodu materiały i usługę docieplenia dachu, okna połaciowe i audyt, łącznie do 53 000 zł na osobę [S38]. Pokrycia odliczyć nie można. Interpretacja ogólna Ministra Finansów z 7 maja 2026 r. przesądziła, że poszycie dachowe nie jest materiałem izolacyjnym [S26]. Dlatego faktura od dekarza powinna rozdzielać ocieplenie od krycia [S26]. Wydatków sfinansowanych dotacją nie odliczysz drugi raz [S38]. Na przedsięwzięcie są 3 lata od końca roku, w którym poniesiono pierwszy wydatek [S38].
VAT 8% – najprostsza „dopłata”
Remont domu jednorodzinnego do 300 m² powierzchni użytkowej może być opodatkowany stawką 8% [S27][S28]. Dotyczy to usługi, więc materiał kupiony przez wykonawcę i wliczony w zlecenie też ma 8%, a kupiony samodzielnie w hurtowni już nie [S14]. Przy dachu za kilkadziesiąt tysięcy złotych różnica jest odczuwalna.
Teren górniczy: zwrot kosztów zabezpieczeń zamiast dotacji
Na terenach eksploatacji KGHM obowiązuje osobny mechanizm. Jeśli przy przebudowie lub nadbudowie projekt wymaga zabezpieczeń przed wpływami górniczymi, KGHM może zwrócić koszty tych zabezpieczeń. Gdy dom zostanie uszkodzony przez eksploatację, spółka naprawia szkodę albo płaci odszkodowanie [L2]. To nie jest program, do którego składa się wniosek w gminie, tylko roszczenie wobec kopalni. Skalę pokazują dane z gminy wiejskiej Lubin: według dyrektora z kopalni Lubin zakład wydał w 2023 r. na naprawę szkód górniczych na jej terenie prawie 300 tys. zł, a rok wcześniej ok. pół miliona [L3]. Komisja kopalni ocenia przy tym, czy budynek był zabezpieczony [L3].
Kolejność kroków przy remoncie dachu w okolicy Lubina
- Sprawdź nabór azbestowy w swojej gminie, zanim podpiszesz umowę na demontaż.
- Zamów audyt energetyczny, jeśli chcesz dotacji na ocieplenie [S17].
- Złóż wniosek do Czystego Powietrza (w punkcie gminnym albo przez gov.pl) przed rozpoczęciem prac objętych dotacją [S17][L51].
- Poproś dekarza o kosztorys z rozbiciem na pokrycie, ocieplenie, okna i prace azbestowe [S26].
- Przy przebudowie na terenie górniczym zapytaj kopalnię o zwrot kosztów zabezpieczeń [L2].
- Resztę wydatków na ocieplenie rozlicz w uldze, jeśli nie była objęta dotacją [S38].
Koszty prac dekarskich w Lubinie zestawiliśmy w cenniku. Kosztorys z wyodrębnionymi pozycjami przygotuje wykonawca po oględzinach. Zapytanie wyślesz formularzem lub pod numerem TODO 000 000 000.
Gminy, z których przyjmujemy zapytania, opisujemy w obszarze działania.
Źródła
- [L2] KGHM – Ochrona obiektów na terenach górniczych: https://kghm.com/pl/zrownowazony-rozwoj/ekologia-i-srodowisko/ochrona-obiektow-na-terenach-gorniczych
- [L3] Gmina Lubin – „Przy szkodach górniczych profilaktyka jest najważniejsza” (29.01.2024): https://ug.lubin.pl/przy-szkodach-gorniczych-profilaktyka-jest-najwazniejsza/
- [L8] Gmina Lubin – „Ponad 60 ton azbestu mniej”: https://ug.lubin.pl/ponad-60-ton-azbestu-mniej/
- [L9] e-legnickie.pl – nabór azbestowy gminy Lubin 2026: https://www.e-legnickie.pl/gospodarka-i-inwestycje/lubin/53505-w-gminie-lubin-biora-sie-za-azbest-start-wnioskow-za-poltora-tygodnia
- [L10] Gmina Polkowice – dotacje azbestowe 2026: https://ekologia.polkowice.eu/aktualnosc/gminne-dotacje-na-usuwanie-wyrobow-zawierajacych-azbest-na-terenie-gminy-polkowice-w-roku-2026/
- [L11] zmiedzi.pl – azbest w gminie Ścinawa 2026: https://zmiedzi.pl/wydarzenia/wnioski-o-usuniecie-wyrobow-azbestowych-do-27-lutego-212827/
- [L13] Gmina Rudna – zaproszenie do składania ofert SOŚ.6232.87.2026: https://bip-v1-files.idcom-jst.pl/sites/47300/cms/szablony/28460/pliki/zp_17_2026.pdf
- [L15] WFOŚiGW we Wrocławiu – azbest 2026: https://wfosigw.wroclaw.pl/aktualnosci/a_2485,azbest-znika-z-dolnego-slaska-wfosigw-we-wroclawiu-wspiera-gminy-w-usuwaniu-niebezpiecznych-materialow
- [L17] kb.pl – Cennik budowy dachów w Lubinie 2026: https://kb.pl/cenniki/miejskie/dachy/lubin/
- [L38] BIP Gmina Rudna – wniosek-deklaracja azbest: https://bip-v1-files.idcom-jst.pl/sites/47300/cms/szablony/15808/pliki/wniosek__deklaracja_azbest.pdf
- [L50] Gmina Lubin – Program Czyste Powietrze (punkt konsultacyjny, pok. 309): https://ug.lubin.pl/program-czyste-powietrze-gmina-lubin/
- [L51] lubinski24.pl – Czyste Powietrze w gminie Lubin. Darmowa pomoc aż do rozliczenia dotacji (16.09.2026): https://lubinski24.pl/20260916372650/czyste-powietrze-w-gminie-lubin-darmowa-pomoc-az-do-rozliczenia-dotacji
- [L52] Gmina Lubin – Od dzisiaj można złożyć wniosek (17.03.2026): https://ug.lubin.pl/od-dzisiaj-mozna-zlozyc-wniosek/
- [L53] Gmina Lubin – Przybliżamy i wyjaśniamy program „Czyste Powietrze” (10.08.2026): https://ug.lubin.pl/przyblizamy-i-wyjasniamy-program-czyste-powietrze-3/
- [S14] KB.pl – Cennik montażu rynien (aktualizacja 07.01.2026): https://kb.pl/cenniki/uslugi/cennik-montazu-rynien-lub-ich-wymiany-robocizna-material/
- [S17] NFOŚiGW – Czyste Powietrze: Na co i ile (aktualizacja 20.07.2026): https://czystepowietrze.gov.pl/wez-dofinansowanie/na-co-i-ile
- [S18] NFOŚiGW – Zmiany w Czystym Powietrzu od 20 lipca 2026: https://czystepowietrze.gov.pl/wazne-komunikaty/rozwijamy-program-czyste-powietrze-zmiany-od-20-lipca-2026
- [S26] e-pity.pl – Wydatki na wymianę dachu nie są objęte ulgą termomodernizacyjną (interpretacja ogólna MF z 7.05.2026): https://www.e-pity.pl/aktualnosci/2026/wydatki-na-wymiane-dachu-nie-sa-objete-ulga-termomodernizacyjna/
- [S27] podatki.gov.pl – Stawki i limity VAT: https://www.podatki.gov.pl/podatki-firmowe/vat/stawki-i-limity
- [S28] Odpowiedź MF na interpelację nr 2520 (VAT 8%): https://sejm.gov.pl/INT10.nsf/klucz/ATTD55JD9/%24FILE/i02520-o1.pdf
- [S38] podatki.gov.pl – Ulga termomodernizacyjna PIT: kto i ile może odliczyć (aktualizacja 12.10.2026): https://www.podatki.gov.pl/ulgi-i-odliczenia/ulga-termomodernizacyjna-pit-kto-i-ile-moze-odliczyc